Sağlık Bakanı Recep Akdağ, Türkiye Hudut ve Sahille Genel Müdürlüğü'nün 2010-2016 yılları arasındaki gelirinin toplam 1.314.436.136 TL olduğunu açıkladı. CHP İstanbul Milletvekili ve Parti Meclisi Üyesi Sezgin Tanrıkulu'nun konuya ilişkin yazılı soru önergesini yanıtlayan Bakan Akdağ güncel rakamları ve personel istihdamına ilişkin verileri paylaştı. İşte Akdağ'a yöneltilen sorular ve önerge yanıtı: "T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Sayı   : 10600330.610/ Konu : Yazılı Soru Önergesi TÜRKİYE HUDUT YE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ • YAZI İŞLERİ EVRAK-ARŞİV YÖNETİM BİRİMİ 15/08/2016 14:07 /66375781-610-133 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA İlgi     : 15/07/2016 tarih ve 43452547-120.07-46145 sayılı yazılan. İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin TANRIKULU tarafından yöneltilen ve konusu "Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğüne ilişkin" olan 7/6902 sıra sayılı yazılı soru önergesinin cevabı ilişikte sunulmuştur. Bilgilerinize arz ederim. EKLER: Ek-1) Yazılı soru önergesi cevabı (5 sayfa) İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin TANRIKULU tarafından yöneltilen ve konusu "Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğüne ilişkin" olan 7/6902 sıra sayılı yazılı soru önergesinin cevabıdır. SORULAR: "Bilindiği gibi, uluslararası yayılımı olan bulaşıcı ve salgın hastalıkların ülkemize girmesi ve diğer ülkelere yayılmasını önlemek için uluslararası hava limanı, liman, kara hudut kapıları ile bunların gümrüklü alanlarında gerekli her türlü tedbiri almak veya aldırmakla görevli Lozan Anlaşması Montreux Sözleşmesi ile kuruluşu tamamlanan, Dünya Sağlık Örgütü, Anayasası'nın ilgili maddeleri uyarınca hazırlanmış ve 6368 sayılı Yasayla onaylanmış, Uluslararası Sağlık Tüzüğü ve Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ile görevleri belirlenmiş olan Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü, Sağlık Bakanlığına bağlı özel bütçeli bir kamu kurumudur. Bu Genel Müdürlük Montreux Boğazlar Sözleşmesi ve 2548 sayılı Gemi Sağlık Resmi Kanunu çerçevesinde topladığı gelirleriyle, Hazineden herhangi bir katkı almadan, yetki ve gelirlerini kullanarak, Türk Boğazlan ile hudutlarda ve sahillerde sağlık denetimleri yapmakta, uluslararası geçerliliği olan sertifikalan düzenlemekte ve uluslararası yayılım gösteren bulaşıcı salgın hastalıklarının ülkemize girmesini önlemek için hizmet vermektedir. Bu bağlamda;

1. Bakanlığınıza bağlı kuruluşu olan Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünün merkez ve taşra teşkilatın kaç personel görev yapmaktadır? Personelin görev unvanlanna ve yerlerine göre dağılımı nasıldır?
2. Anılan Genel Müdürlükte çalışan erkek ve kadın olmak üzere "Gemi Adamı" sayısı nedir?

3.2010-2016 yıllan arasında 23 Haziran tarihi itibariyle Genel Müdürlüğe sınavla kaç personel alınmıştır? Sınavsız olarak kaç personel alınmıştır?

4. 2010-2016 yılları arasında 23 Haziran tarihi itibariyle Genel Müdürlüğe alınan Gemi Adamlarından kaç tanesinin görev alanı hangi gerekçelerle değiştirilerek başka kadrolara atanmıştır?
5. 2010-2016 yıllan arasında 23 Haziran tarihi itibariyle kaç personele sınavsız olarak Bilgisayar İşletmeni ve Veri Hazırlama kadrosu verilmiştir? Sınavsız olarak bu kadroların verilmesinde Genel Müdürlüğün kriterleri nelerdir? Kurum genelgesi bu iş için yeterli midir?
6. 2010-2016 yılları arasında 23 Haziran tarihi itibariyle anılan kuruma, Devlet Personel Dairesi Başkanlığı tarafından şehit ailelerine ve yakınlarına tanınan olanaklar ile personel aktarma işlemlerine üst yönetimce duyarsız kalındığı iddiası doğru mudur? Bu şekilde kaç personel göreve başlatılmıştır?
7. Anılan Genel Müdürlük tarafından ifa edilen hizmetler karşılığında ilgili kişilerden alınan-toplanan rüsum ve benzeri gelirlerin son beş yıla ait değerleri nasıldır?
8. Söz konusu gelirler hangi banka ve bankalarda açılan hesaplarda bulunmaktadır? Vadeli ve vadesiz mevduat miktarları ne kadardır? Vadeli hesaplardaki tutarlar için faiz oranlarına dikkat edilmekte midir?
9. Söz konusu hesaplardan promosyon veya başka bir ad altında herhangi bir menfaat sağlandığı iddiası doğru mudur? İddia doğru ise, son beş yıl içinde bunların toplam tutarları ne kadar olmuştur? Sağlanan bu menfaatlerin usulüne uygun olarak onayı ve kaydı var mıdır?
10. Anılan hesapların tutulduğu banka veya bankalar ile ne zaman ve hangi şartlarda bir protokol imzalanmıştır? Bu protokol hangi mevzuat çerçevesinde imzalanmıştır?
11. Anılan Genel Müdürlükte bazı üst düzey yöneticilerinin yakınlarına uçak, otobüs biletleri, otel konaklama, yemek parası, giyim, harçlık, boğaz-tekne turları, konserler vs. olmak üzere sahte fatura ile üçüncü kişilere ait fişler muhteviyatı itibarıyla kabul edilmeyen yüzlerce belgeye müfettiş raporlarında yer verilmişti. Bu kişiler hakkında anılan Genel Müdürlüğün ve Bakanlığınızın uyguladığı yaptırımlar nelerdir? İlgili kişiler hakkında Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulmuş mudur? Güncel akıbeti nedir?
12. Anılan Genel Müdürlüğün, Çağrı Can Gıda Ltd. Şti. ile nasıl bir bağlantısı bulunmaktadır. Bu bağlantı müfettiş raporlarında banka şube müdürü, banka personelleri ve anılan genel müdürlüğün personelleri tarafından doğrulanmaktayken, Hukuk Müşavirliği ve Genel Müdürlük tarafından kabul edilmemesinin ve daha önce verilen soru önergelerine yanlış ve yanıltıcı bilgi verilmesinde sorumluluk kim ya da kimlere aittir?
13. Anılan Genel Müdürlüğün kaç tane ve nerelerde lojmanı bulunmaktadır? 5 yıldan fazla veya iki, üç kere lojman tahsis edilen personel sayısı nedir? Çalışan erkek personele ve süre dolumundan soma eşlerine lojman tahsis edildiği iddiası doğru mudur? İddia doğru ise bu sayı kaçtır?
14. Anılan Genel Müdürlüğün hangi ile ve ilçelerde kaç tane misafirhanesi mevcuttur? Misafirhanelerde konaklayan kişilerden konaklama ücreti tahsil edilmekte inidir? Genellikle iki ya da üç ay gibi kısa bir süre kullanılan bu tesislerin başka devlet kurumlarına devredilmesi veya satılması düşünülmekte midir?
15. Van depremi sırasında uygun boş lojman ve misafirhaneler olmasına Cumhurbaşkanlığının, Başbakanlığın ve Valiliklerin talep etmesine rağmen bu yazışmalara uygun cevap verilmediği iddiası doğru mudur?
16. Banka promosyonu gelirleri neticesinde anılan Genel Müdürlüğe bağışlanan "Sahillerin Sağlığını Koruma Derneği" Mercedes Marka taksinin 2013 yılında 52 bin TL' ye satılarak 40 bin TL' sinin bir bankaya yatırılarak ve bir derneğe Genel Müdürlük üst yönetiminin baskısıyla bağış yapıldığı iddiası doğru mudur? İddia doğru ise, bu kişiler hakkında soruşturma başlatılmış mıdır? Yapılan bu bağışın gerekçesi nedir?
17. İlgili kişilerin yapılan denetim neticesinden sonra görevden alındığı bilinmektedir. Ancak yapılan yanlış atama ve kadrolardan dolayı bu kişilerin tekrar görevlerine Bakanlığın yaptığı "hatalı atamadan dolayı" mahkeme kararıyla döndükleri ifade edilmiştir. Tekrar atanan üst düzey yetkilileri hakkında görüş ve düşünceleriniz nelerdir?
18. Banka promosyonundaki yolsuzluğun 10 milyondan çok daha fazla bir rakam olduğu iddia edilmektedir. Anılan genel müdürlüğün, böyle bir tasarruf yetkisi olmamasına rağmen, bazı hastanelere bu hesaptan medikal ve tıbbi malzeme bağışı yaptığı iddiası doğru mudur?
19. Anılan kurum veya yöneticileri hakkında son üç yılda Bakanlığınıza ulaşmış her hangi bir şikayet var mıdır? Varsa, hangi konularda şikayetler gelmiştir ve bunlar hakkında nasıl işlemler yapılmıştır? Yapılan işlemler ile hangi sonuçlara ulaşılmış ve kimlere hangi yaptırımlar uygulanmıştır?
20. Anılan kurumdaki denetimler neticesinde banka promosyon yolsuzluğu ne kadardır? Toplam yolsuzluk rakamı ne kadardır?
21. Anılan Genel Müdürlüğün Ankara' ya taşınması hususunda görüşleriniz nelerdir?"

CEVAPLAR: Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü, Sağlık Bakanlığına bağlı özel bütçeli bir kamu kurumudur. Ülkemiz ve Dünya sağlığının korunmasına katkıda bulunmak amacıyla, Montreux Boğazlar Sözleşmesi ve 2548 sayılı Gemi Sağlık Resmi Kanunu çerçevesinde uluslararası anlaşmalardan kaynaklanan yetki ve gelirleri kullanarak, Devlet Hazinesinden herhangi bir katkı almadan, Türk Boğazları ile hudutlarda ve sahillerde sağlık denetimleri yapmakta, uluslararası geçerliliği olan sertifikaları düzenlemekte ve uluslararası yayılım gösteren bulaşıcı ve salgın hastalıkların ülkemize girmesini önlemek için hizmet vermektedir. Bu açıklamalarımız doğrultusunda; 1- Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü'nde görev yapan personellerin dağılımı aşağıda

MERKEZ TEŞKİLATI		TAŞRA TEŞKİLATI
Kadro Unvanı	Sayı	Kadro Unvanı	Sayı
Genel Müdür	1	Baştabip	7
Genel Müdür Yrd.	2	Uzman Tabip	1
Daire Başkam	5	Tabip	81
Hukuk Müşaviri	2	Ebe	11
İç Denetçi	4	Hemşire	22
Sağlık Denetçisi	1	Sağlık Memuru	138
Avukat	2	Sağlık Teknikeri	1
Mali Hizmetler Uzmanı	5	Sağlık Teknisyeni	25
Mali Hizm. Uzm. Yrd.	3	Tıbbi Sekreter (Söz)	1
Mütercim	1	Memur	17
Mühendis	10	Bilgisayar İşletmeni	16
Sivil Savunma Uzmanı	1	Laborant	2
Arşiv Uzmanı (Söz.)	1	Kaptan	24
Programcı	2	Gemi Adamı (27+1 söz)	28
Tabip	4	Tekniker	1
Hemşire	1	Teknisyen	16
Laborant	1	Teknisyen Yardımcısı	1
Sağlık Memuru	4	Şoför	5
Ebe	1	Hizmetli	11
Şef	3	Aşçı	1
Memur	6
Bilgisayar işletmeni	28
Veri Haz. Kont. İşi.	2
Teknisyen	1
Tekniker	4
Şoför	2
Hizmetli	3
	100		409

• Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü' nde 27 erkek ve 1 kadın gemi adamı olmak üzere toplam 28 gemi adamı görev yapmaktadır.
• İlgili tarihler arasında, Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğüne 15 personel alımı yapılmıştır. İlgili mevzuat gereğince bu personellerden 9' u Kamu Personeli Seçme Sınavı ile 4' ü Genel Müdürlükçe yapılan sınavla, 2 personel ise komisyon marifetiyle alınmıştır.
• İlgili tarihler arasında, Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü' nde 7 gemi adamının görev alanı değiştirilmiştir. Bu işlemler, Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Görevde Yükselme Yönetmeliği'nin görev grupları arasında geçişler madde 26'nm (a ) bendinde "aynı görev grubunun içinde kalmak kaydıyla, sınav yapılmaksızın ilgili personelin isteği ve atanılacak kadronun gerektirdiği özellikleri taşımak şartıyla alt görevlere atanmak mümkündür" hükmü doğrultusunda gerçekleştirilmiştir.
• Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Görevde Yükselme Yönetmeliği'nde belirtilen "aynı düzeyde olan görevlere görevde yükselme sınavına tabi olmadan atama yapılabilir" hükmü gereği ve aranan şartlara haiz kişilerin talebi doğrultusunda 40 kişinin bilgisayar işletmenliği kadrosuna ataması yapılmıştır.
• İlgili tarihler arasında, 3713 sayılı Kanun gereği Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü kadrolarından 12 adet kadro şehit ailelerine ve yakınları için tahsis edilerek İçişleri Bakanlığı'na bildirilmiştir. Münhal bulunan kadrolarımıza atanmalar beklenilmektedir.

7- Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü gelirleri yıllara göre aşağıda belirtilmektedir.

YILLARA GÖRE GELİRLER (TL)
2010	124.994.434,51
2011	197.191.003,62
2012	199.651.125,78
2013	232.613.489,15
2014	202.458.437,15
2015	230.825.237.55
2016 (23.06.2013itibariyle)	126.702.414,35

8- Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü gelirleri, T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Türkiye Halk Bankası A.Ş. bankalarında bulunmaktadır. İlgili hesaplarımıza ilişkin 22.07.2016 tarihi itibarı ile vadeli ve vadesiz hesaplarımızda bulunan hesap bakiye bilgileri aşağıda belirtilmektedir. (Ziraat Bankası'nda gemi sağlık resmi gelirleri ve diğer gelirlerimize ait hesaplarımız da bulunmaktadır.) Bankalarda bulunan vadeli mevduatımıza Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) oranlan üzerinde faiz oranlan uygulatılmaktadır.

ZİRAAT BANKASI	Vadeli	272.000.000,00
	Cari Hesap	5.805.102,74
	Pos Tahsilat	193.830,28
	Nakit Tahsilat	3.011.362,72
	Lojman kira	0,00
	Euro Hesabı	108.041,21
HALK BANKASI	Vadeli	112.313.276,02
	Vadesiz(Maaş Hesabı)	0,00

9/10- Genel Müdürlüğümüzle T.C. Ziraat Bankası A.Ş. arasında gemi sağlık resmi alacaklarımız için tahsilat protokolü yapılmıştır. Bunun dışında Genel Müdürlüğümüzle bankalar arasında personel maaşları için ilgili tarihlerde T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Türkiye Halk Bankası A.Ş. ilgili şubeleri ile protokoller de imzalanmıştır."