“TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu’nda değişiklik yapılmasına ilişkin kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.
Gereğini saygılarımla arz ederim.
|
Ünal DEMİRTAŞ |
Özgür ÖZEL |
Veli AĞBABA |
|
Zonguldak Milletvekili |
Manisa Milletvekili |
Malatya Milletvekili |
GENEL GEREKÇE
Ülkemizde toplanan vergilerin büyük bölümünü dolaylı vergiler oluşturmaktadır. Bu durum yüksek ve dar gelirli vatandaşlar arasında hakkaniyetsizlik yaratmaktadır. Ülkemizin en varlıklı kesimi ile en yoksul kesimi, temel ihtiyaçlar da dahil olmak üzere, mallara aynı vergiyi ödemektedir. Bu durum vergi sisteminin bozukluğunu göstermekte ve adaletsiz bir ekonomik ortam oluşturmaktadır.
Bakanlar Kurulu’nun 2017/9759 sayılı, 488 Sayılı Damga Vergisi Kanununa Ekli (1) Sayılı Tabloda Yer Alan Bazı Kağıtlara İlişkin Damga Vergisi Oranının Belirlenmesine, Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına, İndirimli Orana Tabi İşlemlerde İade Edilecek Verginin Alt Sınırının Tespitine ve 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa Ekli (II) ve (IV) Sayılı Listelerde Yer Alan Bazı Mallarda Uygulanan Özel Tüketim Vergisi Oranının Belirlenmesine Dair Kararın Yürürlüğe Konulması Hakkında Kararı ile bazı mallarda özel tüketim vergisi 30 Nisan 2017 tarihine kadar %0 (sıfır) olarak belirlenmiştir. Referandum tarihi henüz net olarak belirlenmiş olmasa da Nisan ayı içerisinde yapılması beklenmektedir. Dolayısıyla hükümetin aldığı bu karar, referandum sonucunun “Evet” çıkması için bir rüşvet olarak değerlendirilmektedir.
Hükümet kanadından yapılan açıklamalarda, bu kararın ekonomik bir canlanma yaratacağı ifade edilmektedir. Ancak ÖTV indiriminin ekonomik canlılık yaratması hedefleniyorsa, bu indirim yıl boyu sürmelidir. Söz konusu indirimin etkilerini göstermesi için yılsonuna kadar uygulanacak bir indirim ekonominin canlandırılması için daha etkin bir uygulama olacaktır. Çünkü üç ay ile kısıtlanan vergi indirimi, söz konusu mallara olan talebi bu üç aylık döneme sıkıştıracaktır. Dolayısıyla yılın geri kalan aylarında bu mallara olan talep düşecektir. Bu durum, referandum sonrasında ekonomik bir daralmaya yol açacaktır. Hükümet kendi siyasi emelleri için yalnızca referanduma kadar olan süreci düşünmekte, ekonominin daralacak olmasını önemsememektedir. Halbuki ülke ekonomimiz zor günlerden geçmektedir. Dolayısıyla belirlenen mallarda ÖTV indiriminin üç ay ile sınırlandırılmaması ve tüm yıla yayılması ekonomimizin canlandırılması açısından daha yararlı olacaktır.
Bu teklif ile ÖTV indiriminin bir referandum rüşveti olmaktan çıkarılması, sürece gölge düşmemesi ve ülkemizin ekonomik durumu göz önünde bulundurularak söz konusu indirimin 2017 yılı boyunca sürmesi amaçlanmaktadır.
MADDE GEREKÇELERİ
MADDE 1- 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu’na bir geçici madde eklenerek bazı mallarda özel tüketim vergisi oranlarının 2017 yılı boyunca %0 (sıfır) olarak belirlenmesi amaçlanmıştır.
MADDE 2- Yürürlük maddesidir.
MADDE 3- Yürütme maddesidir.
4760 SAYILI ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNU’NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
MADDE 1- 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu’na Geçici 7. Madde’den sonra gelmek üzere aşağıdaki Geçici 8. Madde eklenmiştir.
“Geçici Madde 8- Kanuna ekli (IV) sayılı listede yer alan 84.15, 84.18, 8419.11.00.00.00, 8419.19.00.00.11, 8419.19.00.00.19, 8421.12.00.00.11, 8422.11.00.00.00, 8450.11.11.00.00, 8450.11.19.00.00, 8450.11.90.00.00, 8450.12.00.00.00, 8450.19.00.00.11, 8450.19.00.00.19, 8451.21.00.00.11, 85.08, 85.09, 85.16 G.T.İ.P. numaralarında yer alan mallarda özel tüketim vergisi oranı, 31.12.2017 tarihine kadar (bu tarih dahil) %0 (sıfır) olarak uygulanır.”
MADDE 2- Bu kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.
MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.”
