CHP Kırklareli Milletvekili Türabi Kayan, yeşil pasaport hakkından mahrum bırakılan İl Genel Meclisi Üyelerine de bu hakkın tanınması için kanun teklifi verdi. Teklifinin gerekçesinde İl Genel meclisi Üyelerinin çok yönlü zorluklar yaşadığına dikkati çeken Kayan, "Böylesi önemli bir görevde uluslararası yapılabilecek çalışmalarda görev süreleri içerisinde kullanabilecekleri yeşil pasaport hakkından mahrum bırakılan İl Genel Meclisi Üyelerine bu hakkın tanınması gerekmektedir" görüşüne yer verdi. Kayan'ın teklif metni şöyle: "TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI’NA 15/07/1950 tarihli ve 5682 Sayılı “Pasaport Kanunu”nda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ek’te sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim. 29/06/2016 GENEL GEREKÇE: İl Özel İdaresi, mevzuatımızda tanımlandığı üzere “İlin ve İl Sınırları içindeki halkın mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, idari ve mali özerkliğe sahip kamu tüzel kişisi”dir. İl Özel İdareleri “İlin ve İl Sınırları içindeki halkın” ihtiyaçlarını karşılamak için kurulmuşlardır. İl Özel İdaresinin karar organı ise İl Genel Meclisidir. İl Genel Meclisi Üyeleri her ay 5 gün toplanarak İlin sorunlarına çözüm aramaktadır. İl Genel Meclisi Üyeleri sayılan bu hükümler çerçevesinde toplumumuz için önemli görevler üstlenmekte ve dönem dönem yoğun çalışma tempoları içerisine girebilmektedirler. Bu yoğun çalışma koşullarının yanında İl Genel Meclisi Üyeleri; İl, İlçe, Belde ve Köylerdeki yatırımlarda önemli sorumluluklara sahiptirler. Stratejik plan ile yatırım ve çalışma programlarını , İl Özel İdaresi faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve karara bağlamaktan başlayan görevleri İl Özel İdaresine kanunlarla verilen görev ve hizmetler dışında kalan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemeye kadar geniş bir görev alanı içermektedir. İl Genel Meclisi Üyeleri gerçekten de zor şartlarda ve kendi imkanları ile görev bölgesindeki halka hizmet götürmenin gayreti içerisindedirler. Halk ile sürekli iç içe görev yapmaları sorumluluklarını bir kat daha arttırmaktadır. İl Genel Meclisi Üyelerinin görev sahası İl Sınırları ile belirlendiği için bazen çok geniş bir coğrafyada görev yapmaktadırlar. İl Genel Meclisi Üyeleri İlin sınırlarının bir ucundan diğer ucuna kadar hizmet vermek için çalışmak zorundadır. İl Genel Meclisi Üyelerinin yaşadığı zorluklar çok yönlüdür. Hizmet alanının genişliği ve zorluğu, huzur hakkının azlığı, yolculuk, akaryakıt, iletişim giderlerinin fazlalığı gibi pek çok zorluk ile karşı karşıya kalmaktadırlar. Yine İl Genel Meclisi Üyelerinin harcama yetkisine sahip olduğu, dolayısı ile hukuki ve cezai sorumluluğunu üstlendiği parasal miktarlarda yüksektir. Uzak bir İlçeden seçilmiş olan İl Genel Meclisi Üyelerinin aldıkları huzur hakkının, İl Merkezine geliş, konaklama, yemek masraflarını karşılaması dahi mümkün değildir. İl Genel Meclisi Üyeleri hayati öneme sahip konularda karar alırken kendi özlük hakları konusunda çok büyük sıkıntılar yaşamaktadır. Ayrıca İl Genel Meclisi Üyeleri, Büyükşehir İl ve İlçe Belediye Başkanları kadar önemli görevleri yerine getirirken yeşil pasaport haklarından yararlandırılmamaktadırlar. Böylesi önemli bir görevde uluslararası yapılabilecek çalışmalarda görev süreleri içerisinde kullanabilecekleri yeşil pasaport hakkından mahrum bırakılan İl Genel Meclisi Üyelerine bu hakkın tanınması gerekmektedir."