CHP Genel Başkan Yardımcısı Gamze Akkuş İlgezdi, Devlet Hava Meydanları İşletmesinde yaşanan istifaları, yönetim kurulunun kanuna aykırı şekilde bir türlü toplanamamasını bir soru önergesi ile Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Mehmet Cahit Turhan’a sordu. Bakan Turhan tarafından verilen itiraf niteliğindeki yanıtta yönetim kurulunun aylarca toplanamadığı ortaya çıktı.
Soru önergesi yanıtında Bakan Turhan, “DHMİ Yönetim Kurulu Toplantısı en son 09.05.2019 tarihinde gerçekleştirilmiştir” diyerek DHMİ Ana Statüsü’nün 7. Maddesine göre Yönetim Kurulu’nun “herhalde ayda en az iki defa toplanması” hükümünün açıkça çiğnendiğini itiraf etmiş oldu.
CHP Genel Başkan Yardımcısı İlgezdi, uçuş güvenliği ile ilgili kararlar alması gereken kurumun aylardır yönetim kurulunu toplayamadığının ortaya çıktığını belirterek, “Kanuna aykırı olarak aylardır toplanmayan ve kararlar alamayan Devlet Hava Meydanları İşletmesine de kayyım atanmalıdır. Kanunun emredici hükümlerine uymayanlar hakkında hala idari bir soruşturma yapılmaması da düşündürücüdür” dedi.
İlgezdi'nin önergesi:
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Mehmet Cahit Turhan tarafından Anayasanın 98 ve Meclis İçtüzüğünün 96 ve 99’uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 21.06.2019
Gamze AKKUŞ İLGEZDİ İ İstanbul Milletvekili
DEVLET HAVA MEYDANLARI İŞLETMESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (DHMİ) ANA STATÜSÜ’ne göre kurum; Sivil Havacılık faaliyetlerinin gereği olan, hava taşımacılığı, hava alanlarının işletilmesi, meydan yer hizmetlerinin yapılması, hava trafik kontrol hizmetlerinin ifası, seyrüsefer sistem ve kolaylıklarının kurulması ve işletilmesi, bu faaliyetler ile ilgili diğer tesis ve sistemlerinin kurulması, işletilmesi ve modern havacılık düzeyine çıkarılmasını sağlamak amacıyla teşkil edilmiştir.
Bununla birlikte Kurumun yukarıda sayılan görevleri yerine getirebilmesi için DEVLET HAVA MEYDANLARI İŞLETMESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (DHMİ) ANA STATÜSÜ’NÜN 7. Maddesine göre Yönetim Kurulu’nun “herhalde ayda en az iki defa toplanması” hüküm altına alınmıştır.
Ancak Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) Yönetim Kurulu Başkanı ve Genel Müdürü Funda Ocak 13 Şubat 2019’da istifa etmiştir. 14 Mayıs 2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile DHMİ Genel Müdürlüğü Yönetim Kurulunda açık bulunan üyeliğe Gökhan Evren atanırken, o tarihte halihazırda Yönetim Kurulu üyesi olarak görev yapmakta olan Mehmet Ateş’in de yeniden ataması yapılarak, görev süresi uzatılmıştır.
Bununla birlikte Mayıs ayı ortasından itibaren DHMİ yönetim kurulunun toplanmadığı, iki üyenin daha istifa ettiği iddiaları konuşulmaktadır. Şu anda kurumun internet sitesinde Mehmet Ateş DHMİ Yönetim Kurulu Başkanvekili, Sadettin Parmaksız ve Gökhan Evren ise Yönetim Kurulu üyesi olarak görünmektedir.
“Yönetim Kurulu, üye tam sayısının salt çoğunluğu olan en az dört üye ile toplanır ve kararlarını üye tam sayısının salt çoğunluğu ile alır.” hükmü gereğince Sivil Havacılığın tepe kurumu olarak düzenleyici ve denetleyici rol üstlenen DHMİ Yönetim Kurulu’nun toplanamadığı anlaşılmaktadır.
Bu bağlamda;
DHMİ yönetim kurulu en son ne zaman toplanmıştır? Hangi kararlar alınmıştır? Alınan kararların gerekçeleri nelerdir? DHMİ Genel Müdürlüğü Yönetim Kurulu’nun toplanamaması Türkiye’deki sivil havacılık uçuşları için hangi riskleri taşımaktadır? DHMİ Genel Müdürlüğüne kayyım mı atanacaktır? Mayıs ayı içerisinde kaç yönetim kurulu üyesi istifa etmiştir? İstifa eden yönetim kurulu üyelerinin istifa gerekçeleri nelerdir? Yönetim kurulunun İstanbul Yeni Havalimanı yolcu geçiş garantisinin anlaşmalara aykırı olarak 5 Nisan 2019’dan itibaren başlatılması ile ilgili karar almaya zorladığı iddiaları doğru mudur? İstifa eden yönetim kurulu üyelerinin mevzuata aykırı olarak yolcu geçiş garantisi ödemelerine onay vermeye zorlandıkları için istifa ettikleri iddiaları doğru mudur? Yapılan sözleşmelere göre yolcu geçiş garantisinin başlaması için şirket hangi sorumluluklarını yerine getirmemiştir? Şirketin sorumluluklarını yerine getirmemesine rağmen yolcu geçiş garantisinin 5 Nisan 2019 tarihinden başlatılmasının gerekçesi nedir? Yeni havalimanı için DHMİ’den hangi kalemlerde, ne oranlarda şirkete ödeme yapılmıştır? Bu ödemeler hangi anlaşmalara göre yapılmıştır? 2019 yılı için DHMİ, şirkete hangi kalemler için, ne kadar ödeme yapmayı planlamaktadır?BAKANLIK CEVABI:
T.C.
ULAŞTıRMA VE ALTYAPı BAKANLIGI
Strateji Geliştirme Başkanlığı
İSTANBUL MİLLETVEKİLİ SAYIN GAMZE AKKUŞ İLGEZDİ'NİN
7/13897 ESAS SAYILI YAZıLı SORU ÖNERGESİNİN CEVABı
DHMİ Yönetim Kurulu Toplantısı en son 09.05.2019 tarihinde
gerçekleştirilmiş olup, toplantıda alınan kararlar aşağıda belirtilmiştir.
Sözleşme hükümlerine riayet etmeyen bir şirketin ihaleden yasaklanması, bazı
havalimanlarında VIP hizmetlerini yürütmek üzere şeflik oluşturulması, temizlik
hizmet alımlarına ilişkin ihale sonuçlarının onaylanması, EUROCONTROL yol
ücretleri sistemindeki mali konular hakkında alınan karar ile muhtelif atamalar ve
DHMİ'nin Yönetim Kurulunun müteakip toplantılarda, toplantı yeter sayısına
ulaşılamaması halinde iş ve işlemlerin aksatılmadan yürütülmesini teminen, salt
çoğunluk teşkil edilinceye kadar Genel Müdür/Genel Müdür Vekilinin
yetkilendirilmesi kararı alınmıştır.
DHMİ eski Yönetim Kurulu Başkanı ve Genel Müdürü Funda OCAK
12.02.2019 tarihinde Bakanlığımız Özel Kalem Müdürlüğü emrine alınmış olup,
01.04.2019 tarihi itibari ile de emekli olmuştur. Mayıs 2019 ayı içerisinde sağlık
problemleri nedenleriyle Yönetim Kurulu Üyesi Ali Rıza YÜCEULU istifa etmiştir.
29 Ekim 2018 tarihinde hizmete açılan İstanbul Havalimanına paydaşlar
tarafından başlatılan taşınma işleminin, meteorolojik şartların elverişsizliğinden
olumsuz etkilenmemesi için kademeli olarak devam edilmesi, bu süreçte THY
A.O.'nun İstanbul Havalimanında, belirlenmiş sayıdaki test mahiyeti i entegrasyon
seferlerine devam etmesinin yanı sıra, görev yapacak kamu personelinin tayin, eğitim
ve adaptasyon sürelerinin tamamlanmasını teminen İstanbul Havalimanının tam
kapasite ile işletmeye geçiş tarihi 07 Nisan 2019 olarak belirlenmiştir. Bu itibarla;
uygulama sözleşmesi gereğince, işletme süresinin başlangıç tarihi olarak da
belirlenmiş olan bu tarih, doğal olarak uygulama sözleşmesi kapsamındaki tüm hak
ve yükümlülüklerin başlangıç tarihi olduğu gibi garanti yolcu sayılarının da başlangıç
tarihidir.
Ayrıca, İstanbul Havalimanı’nı işletmekle görevli olan İGA Havalimanı İşletmesi A.Ş.’ye 2019 yılı için herhangi bir ödeme yapılması planlanmamaktadır.